1948-05-25 第2回国会 参議院 治安及び地方制度委員会 第17号
こういうことになつておりますので、私の方ではこの嵩が非常に大きくて手廻り品の制限を超えるという場合につきましては、私共の方でこれを取締るということをやつておりますが、その内容如何につきましては、必ず經濟警察がこれをなさるということになつておりますが、内容の如何については私共の方では觸れない。
こういうことになつておりますので、私の方ではこの嵩が非常に大きくて手廻り品の制限を超えるという場合につきましては、私共の方でこれを取締るということをやつておりますが、その内容如何につきましては、必ず經濟警察がこれをなさるということになつておりますが、内容の如何については私共の方では觸れない。
更に進みましては、經濟警察というものの在り方につきまして十分審議をいたしたいという考えを以ちまして、小委員會は相當囘數を重ねまして審議をいたしましたのでございます。殊に委員中の鬼丸君は、この法律案の對しまして重大なる御意見がございまして、十分憲法違反の疑義があるということが主張せられました次第でございます。
ところが折惡くし經濟警察にひつかかつて、その細君が警察に放りこまれたというのであります。そこで子供らは何のことかは知らないで、待つておりましたけれども、お母さんが帰つてこない。數日を經過いたしまして、いろいろ調べたところが警察にお母さんが留置されておるということがわかりました。まことにこれは氣の毒である。
それから經濟警察については、別途何らかの機關をつくつて、それでやらせることになることの方向で、今考案中でございます。 それから消防につきまして消防法によりまして、これまた國家公案委員會のもとに、消防に關する特別の機關を設けて、これに移す豫定にしております。その時期はやはり警察に關しての國家公安委員會の活動で開始されると同時ということを、大體豫定しておるような状態でございます。
また地方におきましても、強力なるバツクを利用して警察官が、あるいは被疑者を拷問する、あるいは經濟警察が盛んにいろいろな仕事をやるといつたようなことは、われわれの目にあまる問題であります。こういう點から見ますと、新警察法は確かに今後平和を愛好し、民主的の國家をつくるといつたような方面に向つて、相當有效に働くものと考えておるのであります。
しかし、主として地方的に差異があるということの一番大きな問題は、經濟警察に關して起ることが多いと思うのでありまして、それ以外の點につきましては、あまりそういう地方的な差異というものも少いのでありますが、要するに經濟に關するいろいろな警察の問題につきましては、相當その地方の實情によつて、重點が違い、またそれに對する扱いがいろいろ違つておることは、ある程度やむを得ないのでありまして、現在におきましても、
經濟警察の方は、制度の將來が全然縣としては不明であるから、一層動揺がはげしいように見受けられる。 第十點といたしましては、千葉縣のごとき短期間の準備期間を持つて、實施に移さんとすることは、非常に困難がある。さりとてこの準備期間をもつてあまり長くすると、前述のような動揺を大きくして、弊害を多く伴うことになるからして、これらの點は愼重に考慮を拂う必要があると思う。
従つて經濟警察というようなものでも純然たる地方的な実情に任すことが、國家の統一にも、統制經濟の運營にも支障があるものは、この際こういう制度のもとに警察が擔當することが適當でないということで、先日もお話し申し上げたように、近く成案を得て別個の組織において、これを運營するように考えている次第であります。
ただいまの御答辯によりますと、大體これは第二條の第二項の數項目に當る内容であるというようなお話でありましたが、この中にいわゆる經濟警察も含まれておるのであるが、あるいは經濟警察はこれには含まないのであるかという點についてお伺いしたいと思います。
それは別に法律をこしらえて、いわゆる經濟警察をもこの中に含めるというお話なんでしようか。それとも全然別個に、經濟警察なるものの組織をなさるという行き方をおとりになるのでしようか。その點をお伺いいたします。
○久山政府委員 先ほど申し上げましたように、經濟警察は原則として警察からはずす。警察でない別の組織でこれを扱うというふうになると思います。
○山下義信君 只今の委員長の御宣言に全く同感でございますが、尚次會の委員會までに、政府委員の當局の方にお願いして置きたいと思いますのは、實は先程私質問いたしておりましたのは、只今の岡田委員の御發言、實はあの含みを持つておつたのでありまして、經濟警察というものとの關連をどうなさいますかという根本的な問題、只今和田國務大臣からその點にお觸れになりましたから、序でにお願いして置くのでございますが、その點を
その警察制度の改正に伴つて從來の經濟警察が、他の機關に外して入れるということに顧慮されているというように伺つているのですが、その點どうでありますかお伺いしたい。聽くところによると、安定本部に從來の經濟警察が設置されるというようなことにも伺つているのですが、どういうふうになつておりますかお伺いしたいと思います。
○國務大臣（和田博雄君） 今度の警察制度の改正では、經濟警察をどうするかということはまだはつりきりしておりません。それで今どうするかということにつきましてうまあ關係方面といろいろ折衝いたしているわけでありまして、まだ政府としましてそれをどこに置くかどうするかということについては最終の結論に至つておりません。
それで經濟統制法令違反の檢擧ということは、これはもちろん犯罪の檢擧でありますし、また、その檢擧に伴いまして、もちろん豫防というためにいろいろの指導的な措置も從來とられておつたのでありまして、そういう面から申しますれば、行政警察ということも合わせて行つておつたわけでありまして、いわゆる經濟警察というものには、從來の觀念で申しますれば、行政警察の部面と司法警察の部面と両方あつたと思うのでありますが、今後
○川橋委員 そうしますと、今まさに提案されんとする新警察法の原案は、大體經濟警察の方面は省かれているような形ですが、起案者としてのあなたの気持をはつきり聽いておきたい。
○川橋委員 これも大體の輿論ですが、經濟警察は各府縣の各統制會社、商工業者らと非常に密接な關係がありまして、そこに幾多の弊害をかもしている。ところが今度の新警察法によつて、人口五千以上の市もしくは町にみな警察が移るのでありますから、そういう警察に經濟警察がはいりますと、先ほど千賀君が心配されましたような問題以上に、いろいろ問題がたくさん起ると考えられるので、私はその點を非常に心配いたします。
結局これを一部よそへ轉用、賣るということになれば、これは經濟警察にやられます。
從つてこの面から是正していかなければならないと思うのでありますが、これまでの鐡道の從業員とか、あるいは郵便局のまど口やら、あるいは警察官とか、あるいは經濟警察の當事者というような人たちの不親切だとか怠慢なんかに對する人民の不平や不滿というものが、絶えず新聞紙上を賑わしているのではないかと思います。
今までにも官廳方面と、あるいは内務省の經濟警察方面との争いが起つて、非常に困つておる事例がたくさんあるのであります。經濟警察方面の關係者とこの本案とで、やはりいろいろな問題が起る。この點についてはさようなことがないと考えられますか。
そこで安本廳が經濟警察を握るということがはたしていいか、悪いか、これは大きな問題だと思います。經濟警察というものは、すでに警察廳内にある。あるいは地方へ参りますれば縣廳にある。ある機構を大きくすればいいと私は思う。それを殊に切離すというと語弊がありますが、安本廳にまた一つそういうものを設けることは、私はどうしても納得がいかない。
その場合に經濟統制の總合官廳である經濟安定本部に、經濟警察の権能をもたせて、しかしそれはどこまでも司法省の方と十分な連絡をとり、また人的にも司法省の方から人をいただき、また内務省の方とも十分連絡をとつてやつていくという建前で、經濟行政警察の権能を經濟安定本部の方にもたせたのだろうと考えておるのでありまして、各行政について、警察というものはすべて内務省にもつのが通常であるという議論も、從來のシステムそのものを
これは經濟警察を連營する上において當然必要なことだと私は信じております。それに關連しまして、今の安定本部の井上部員から私が直接お借りしたのが、各府縣からの報告でなくて、私が直接お借りしたということが、ちよつと問題のようでありますが、そういうふうにしていろいろな情勢を集めておつた。その當時隱退藏物資をめぐるいろいろな事犯が、方々において發生しております。
ただ從來は御承知の通り警察は經濟警察そのものが非常に忙しいのであります。今年の二月以降を考えてみましても、相次ぐ一齊取締りを繼續いたしております。また豫算の面におきましても、いわゆる警察は人件費だけでありまして、旅費というものがほとんどない。そのために身動きができなかつたという場合もありますが、警察としてはできるだけの努力はしているはずであります。
○森證人 警察取締の全般的な問題になりますが、おそらく私の考えも他の府縣の經濟警察に從事している者の考えも同じと思います。しかしこれは私の考え方だけであつて、隱匿物資についとは先ほどもちよつと申上げましたように、隱匿物資緊急措置令によりまして申告義務を負わされまして、その申告しなかつた物件だけが對象になるというようには考えておりません。
御承知のごとく、警察は司法警察、行政警察或いは經濟警察を一つの警察でやつております。勞働行政である以上、今の職業安定所、これを何か名前を變えてでも一元的にやり得ることができんかどうかということを考えるのであります。殊に今日住宅の非常に拂底しておる際、これらを拵えるといたしますると、たちまち建物を見付けなければならん、その下に又勞働監督所というものの設置を急いでおります。
○久山政府委員 經濟統制を行いますに伴つて、いわゆる經濟警察というものが、今お話の警察といたしましては、いろいろ問題の起る面からみますと、たしかに一つのやつかいな問題でありまして、經濟警察というものができましたときにも、私もそういう意味合において、こういうことを警察の部面に取入れて、經濟面に警察がタッチするということは、警察が腐敗するというような面から非常に反對をしたというか、そういうことはできるだけこれをやりたくないという
この監査部の中に在庫品課というのがあり、中央の監査局にはやはり在庫品課というものがありまして、この課が中心になりまして、經濟警察竝びに檢察廳とも連絡をとつて摘發に從事する、この陳容につましては本部はほぼ整備を見たのでありますが、地方は目下陳容の整備中であります。人員は全國で約八百名ということになつておるのでありますが、安定本部關係はさしあたり九月まで三百名を充足するということを目當にしております。